國務(wù)院印發(fā)關(guān)于落實(shí)《政府工作報告》 重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)，提出繼續破除無(wú)效供給。堅持用市場(chǎng)化法治化手段，嚴格執行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規標準，化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右。

關(guān)于今年的去產(chǎn)能工作，國家發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴鵬程18日表示，將圍繞提高供給體系質(zhì)量這一總要求，重點(diǎn)在“破”、“立”、“降”上下功夫。鋼鐵、煤炭領(lǐng)域去產(chǎn)能工作的著(zhù)力點(diǎn)各有側重。

嚴鵬程表示，鋼鐵領(lǐng)域，主要有五個(gè)方面：一是堅決處置“僵尸企業(yè)”，加快實(shí)施整體退出、關(guān)停出清。二是嚴格執行環(huán)保、質(zhì)量、能耗、水耗、安全等法律法規和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加大對鋼鐵行業(yè)違法違規行為的執法和達標檢查力度。三是嚴把鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案關(guān)，防止產(chǎn)能“邊減邊增”。四是完善舉報響應機制，建立問(wèn)責機制，強化聯(lián)合執法，持續開(kāi)展衛星遙感監測，對“地條鋼”死灰復燃、已化解的過(guò)剩產(chǎn)能復產(chǎn)及違法違規新增產(chǎn)能等情況，發(fā)現一起、查處一起、通報一起，狠抓負面典型，保持高壓態(tài)勢。五是完善有利于企業(yè)實(shí)施兼并重組的政策環(huán)境，按照企業(yè)主體、政府引導、市場(chǎng)化運作的原則，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

值得關(guān)注的是，“淘汰地條鋼”放在整個(gè)去產(chǎn)能大背景之下來(lái)看，很明確是去產(chǎn)能的重要的一個(gè)環(huán)節。根據黨中央、國務(wù)院決策部署及相關(guān)要求，今年5月份至6月份國家發(fā)改委將組織開(kāi)展鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復燃專(zhuān)項抽查。

嚴鵬程表示，目前，國家發(fā)改委已會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定了專(zhuān)項抽查工作方案，對相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署。下一步，將組織各地方和有關(guān)方面將據此開(kāi)展專(zhuān)項抽查工作。

金聯(lián)創(chuàng )鋼鐵行業(yè)分析師弭澎琦18日告訴《證券日報》記者，就近期部分地方政府陸續公布“淘汰地條鋼”的相關(guān)工作實(shí)施方案來(lái)看體現出“高壓態(tài)勢，馳而不息，常抓不懈”，可以說(shuō)是今年對地條鋼防范死灰復燃的核心方向。對鋼鐵行業(yè)的影響方面來(lái)看，很難再出現2017年受淘汰“地條鋼”政策影響所出現的大面積中小企業(yè)關(guān)停的情況。在現階段，整體市場(chǎng)經(jīng)過(guò)淘汰“地條鋼”洗禮近一年的時(shí)間后，上中下游各環(huán)節的供需平衡水平也逐漸恢復至正常表現。同時(shí)“地條鋼”防止死灰復燃為前提的各項政策，很難如去年一般直接影響市場(chǎng)的量和價(jià)的表現，所以整體影響水平會(huì )較為局限，波及影響并不會(huì )太強烈。

川財證券一位分析師指出，從政府的一系列動(dòng)作來(lái)看，鋼鐵去產(chǎn)能趨勢持續，壓制供給，對鋼材價(jià)格形成支撐，提振鋼鐵板塊上行。（蘇詩(shī)鈺）