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今年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能有五大著力點
國務(wù)院印發(fā)關(guān)于落實《政府工作報告》 重點工作部門分工的意見,提出繼續(xù)破除無效供給。堅持用市場化法治化手段,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右。
關(guān)于今年的去產(chǎn)能工作,國家發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程18日表示,將圍繞提高供給體系質(zhì)量這一總要求,重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。鋼鐵、煤炭領(lǐng)域去產(chǎn)能工作的著力點各有側(cè)重。
嚴(yán)鵬程表示,鋼鐵領(lǐng)域,主要有五個方面:一是堅決處置“僵尸企業(yè)”,加快實施整體退出、關(guān)停出清。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、能耗、水耗、安全等法律法規(guī)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,加大對鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為的執(zhí)法和達標(biāo)檢查力度。三是嚴(yán)把鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案關(guān),防止產(chǎn)能“邊減邊增”。四是完善舉報響應(yīng)機制,建立問責(zé)機制,強化聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)開展衛(wèi)星遙感監(jiān)測,對“地條鋼”死灰復(fù)燃、已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)及違法違規(guī)新增產(chǎn)能等情況,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,狠抓負面典型,保持高壓態(tài)勢。五是完善有利于企業(yè)實施兼并重組的政策環(huán)境,按照企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場化運作的原則,推動鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
值得關(guān)注的是,“淘汰地條鋼”放在整個去產(chǎn)能大背景之下來看,很明確是去產(chǎn)能的重要的一個環(huán)節(jié)。根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署及相關(guān)要求,今年5月份至6月份國家發(fā)改委將組織開展鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項抽查。
嚴(yán)鵬程表示,目前,國家發(fā)改委已會同相關(guān)部門制定了專項抽查工作方案,對相關(guān)工作進行了具體部署。下一步,將組織各地方和有關(guān)方面將據(jù)此開展專項抽查工作。
金聯(lián)創(chuàng)鋼鐵行業(yè)分析師弭澎琦18日告訴《證券日報》記者,就近期部分地方政府陸續(xù)公布“淘汰地條鋼”的相關(guān)工作實施方案來看體現(xiàn)出“高壓態(tài)勢,馳而不息,常抓不懈”,可以說是今年對地條鋼防范死灰復(fù)燃的核心方向。對鋼鐵行業(yè)的影響方面來看,很難再出現(xiàn)2017年受淘汰“地條鋼”政策影響所出現(xiàn)的大面積中小企業(yè)關(guān)停的情況。在現(xiàn)階段,整體市場經(jīng)過淘汰“地條鋼”洗禮近一年的時間后,上中下游各環(huán)節(jié)的供需平衡水平也逐漸恢復(fù)至正常表現(xiàn)。同時“地條鋼”防止死灰復(fù)燃為前提的各項政策,很難如去年一般直接影響市場的量和價的表現(xiàn),所以整體影響水平會較為局限,波及影響并不會太強烈。
川財證券一位分析師指出,從政府的一系列動作來看,鋼鐵去產(chǎn)能趨勢持續(xù),壓制供給,對鋼材價格形成支撐,提振鋼鐵板塊上行。(蘇詩鈺)
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