1.基層黨委設(shè)置的原則

依據(jù)《黨章》規(guī)定，設(shè)立基層黨委，應(yīng)遵循以下原則:

（1）工作需要?；鶎狱h委是黨的基礎(chǔ)，是黨和黨的機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h委是按照工作單位;為了發(fā)揮其作用，完成黨的工作任務(wù)而設(shè)立的。

（2）黨員的數(shù)量。在一般情況下，基層單位黨員超過100人，可設(shè)立基層黨委。中國人民解放軍中，根據(jù)《政治工作條例》規(guī)定，在營和相當(dāng)于營級單位設(shè)立黨的基層委員會。

（3）黨內(nèi)民主選舉?；鶎狱h委必須由全體黨員代表選舉產(chǎn)生，必須向黨員大會或黨員代表大會報告工作，黨員和黨員代表有權(quán)實施監(jiān)督，黨員大會和黨員代表會議有權(quán)改選和撤換。

（4）上級黨組織批準(zhǔn)?；鶎狱h委必須經(jīng)上一級黨組織審查批準(zhǔn)才能設(shè)立，未經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)不能設(shè)立基層黨委，不能開展工作。

2.基層黨委設(shè)置的工作程序

要設(shè)立基層黨委的單位，應(yīng)按下列程序進(jìn)行:

（1）向上級黨委寫出書面請示。請示的內(nèi)容包括：說明本單位黨員人數(shù)、分布情況；要設(shè)立 黨委的理由；說明計劃下設(shè)總支、支部數(shù)；設(shè)立黨委委員的人數(shù)。

（2）接受上級黨委組織部門的考察。上級黨委組織部門在接到新成立的或調(diào)整組織設(shè)置的單位的請示報告后，要對申請單位進(jìn)行考察，了解其所提出的理由是否充分，領(lǐng)導(dǎo)班子的人選是否具備條件，班子的人員構(gòu)成是否合理。

（3）上級黨委召開黨委會討論審批。黨委會審查申請單位的情況是否屬實；討論申請的理由是否充分；下設(shè)的總支、支部以及委員人數(shù)是否符合黨章的有關(guān)規(guī)定。

（4）上級黨委下發(fā)設(shè)立黨委的批文。內(nèi)容包括:組織設(shè)置形式；黨委組成名額。

（5）申請單位召開黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨的委員會。

（6）向上級黨委報告選舉結(jié)果。報告內(nèi)容包括：選舉工作情況；選舉產(chǎn)生的書記、副書記、委員名單。

（7）經(jīng)上級黨委召開黨委會，研究批準(zhǔn)后，展開工作。