“糧食收儲是事關國家糧食安全及國計民生的戰(zhàn)略性大事。多年來，糧食收購儲備體系存在著一些問題，如何拓寬流通收購渠道，調動企業(yè)收購積極性，推進農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)參與國家糧食收儲的問題是我今年提出的重要建議之一。”全國人大代表、西王集團有限公司董事長王勇接受記者采訪時談道。

據了解，僅糧食收儲運環(huán)節(jié)，每年全國浪費超過700億斤。中央財政大量資金進行糧儲設施建設，糧食庫存居高不下，收儲管理費用較高，加大了國家財政負擔。

“多年以來，我國的糧食收購與儲備都是由國家指定的專門機構來完成，糧食機構通過分散在各地的收購站收購糧食,然后集中到國家儲備糧倉來儲存。該糧食收購儲存體系存在著很大的問題：一是糧食收購終端社會化和私有化，造成糧食收購管理困難；二是目前的糧食收購儲備系統(tǒng)，‘收’和‘儲’的職能單一，由于缺少糧食加工、使用、流通的職能，使得糧食陳化問題突出，并造成很大浪費。”王勇解釋道。

當前，糧食收儲改革的呼聲越來越高，并被中央提上了議事日程。改革現有糧食收儲模式，發(fā)揮市場主導作用，保持國庫合理庫存，構建多渠道流通收購渠道，調動企業(yè)收購的積極性，保護好農民的利益，已成為公眾對改革糧食收儲的共識。

王勇表示，民營龍頭企業(yè)之所以有興趣和熱情參與收儲，不僅僅是從企業(yè)的經營角度來考慮，龍頭企業(yè)具備較大的糧食吞吐量、具備較大的糧食儲備能力、具備專業(yè)的糧食檢測能力、有專業(yè)的糧食收購經驗和渠道,可以實質性地解決原來國家糧食收儲方面存在的問題。

王勇建議，拓寬流通收購渠道，調動企業(yè)積極性，讓農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)參與國家糧食收儲。農業(yè)龍頭企業(yè)的介入，可使國家糧食收購終端環(huán)節(jié)便于管理，質量把控更為有力，管理更為簡單方便；同時，企業(yè)承擔國家糧食的儲藏職能，能讓企業(yè)在生產過程按照糧食儲藏的時間，隨時消化存期較長的糧食，在動態(tài)中保持糧食儲備量的恒定，從而徹底解決儲存糧陳化問題，減少經濟損失。

農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與國家糧食收儲，履行社會責任，既有利于解決企業(yè)自身的糧食加工需求，又有利于國家糧食儲備，解決農民賣糧難的問題，發(fā)揮市場調節(jié)作用，能夠實現“活儲活用”，有效調動了企業(yè)的現有資源，減少國家在糧食收儲上的重復投資，降低財政支出，調動了企業(yè)的積極性，更有利于發(fā)揮好企業(yè)轉化調節(jié)市場和收儲的積極作用。

據了解，關于讓農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與國家糧食收儲的建議，王勇代表已提過2次，并得到了全國人大常委會的高度重視。國家發(fā)改委、農業(yè)部、國家糧食局表示贊成這個建議，國家將研究進一步完善糧食收儲相關政策，積極推進龍頭企業(yè)參與糧食政策性收儲工作。王勇今年再次提出該建議，期盼著國家在今年的糧食改革中能出臺這方面的政策。

 本文刊載于《中國食品安全報》